一、样本基本情况
从样本单位行业构成看,规上工业占71.6%,二级以上建筑业占9.5%,规上(限上)服务业占18.9%。从企业家年龄结构看,29岁及以下占0.7%,30—39岁占17.6%,40—49岁占33.1%,50—59岁占41.2%,60岁及以上占7.4%。从企业家受教育程度看,学历为博士、硕士和本科的占比分别为0.7%、10.1%和52%,大专及以下的占比为37.2%。
二、问卷调查情况
(一)企业家对创新的认识
1、超九成企业家认可创新对企业生存和发展的作用
调查显示,95.3%的企业家认为创新对企业的生存和发展起了一定作用,其中认为起了重要作用的占比为44.6%。
2、人员因素是影响企业创新成功的关键
调查显示,在问及影响创新获得成功的9类因素中,认可度较高的选项均与人员有关,分别是“有创新精神的企业家”、“员工对企业的认同感”和“高素质的人才”,选项占比分别达到了65.5%、64.9%和61.5%。
3、提高待遇或发展前景是激励员工创新最有效的措施
从激励员工创新的措施看,企业家选择通过“增加工资或奖金”最多,占比为80.1%,其次是“岗位调整或升职机会”和“培训或深造机会”,占比分别为76%和61.3%。从激励措施的效果来看,三个选项也被认为效果明显,占比分别为64.7%、58.9%、45.2%。
(二)企业享受创新政策的情况
1、企业享受了各项创新政策的占比不高
调查结果显示,问卷列出的10项创新政策中,选择占比最高的是“鼓励企业吸引和培养人才的相关政策”,有41.5%企业享受,最低的是“技术转让、技术开发收入免征增值税和技术转让减免所得税优惠政策”,仅有20.7%企业享受。(见下表)
享受各项创新政策比重(%)
序号 |
政策 |
企业享受的 比重 |
1 |
鼓励企业吸引和培养人才的相关政策 |
41.5 |
2 |
企业研发费用加计扣除税收优惠政策 |
41.3 |
3 |
金融支持相关政策 |
40.7 |
4 |
优先发展产业的支持政策 |
39.3 |
5 |
创造和保护知识产权的相关政策 |
38.5 |
6 |
促进科技成果转化相关政策 |
35.8 |
7 |
高新技术企业所得税优惠政策 |
34.6 |
8 |
关于推进大众创业万众创新的各项政策 |
31.1 |
9 |
企业研发活动专用仪器设备加速折旧政策 |
29.6 |
10 |
技术转让、技术开发收入免征增值税和技术转让减免所得税优惠政策 |
20.7 |
2、企业家普遍认为已享受的创新政策实施效果明显
调查结果显示,在享受创新政策企业中,企业家普遍认为创新政策实施效果明显,其中有2项政策超九成,7项政策超八成,仅1项低于七成。认为效果最明显的是“企业研发费用加计扣除税收优惠政策”,达93%;最低的是“鼓励企业吸引和培养人才的相关政策”,为67.9%。(见下表)
各项创新政策实施效果(%)
序号 |
政策 |
各项创新政策效果 |
1 |
企业研发费用加计扣除税收优惠政策 |
93.0 |
2 |
高新技术企业所得税优惠政策 |
91.5 |
3 |
促进科技成果转化相关政策 |
89.6 |
4 |
金融支持相关政策 |
89.1 |
5 |
企业研发活动专用仪器设备加速折旧政策 |
87.5 |
6 |
关于推进大众创业万众创新的各项政策 |
85.7 |
7 |
技术转让、技术开发收入免征增值税和技术转让减免所得税优惠政策 |
85.7 |
8 |
创造和保护知识产权的相关政策 |
82.7 |
9 |
优先发展产业的支持政策 |
81.1 |
10 |
鼓励企业吸引和培养人才的相关政策 |
67.9 |
3、“不具备享受政策资格”是未享受政策的主要原因
调查显示,在企业未享受政策的原因中,选择“不具备享受政策资格”的企业家最多,特别是“促进科技成果转化的相关政策”,选择不具备享受该项政策的企业家占比达83.5%。创新优惠政策门槛较高、宣传力度不够、吸引力不足等原因也不同程度存在。
三、几点建议
从调查问卷看,样本单位享受创新政策比例不高,主要原因是企业不具备享受政策的资格或不知道此政策。建议:
(一)利用公众号、小视频等新媒体加强创新政策宣传力度,做好创新政策解读,帮助和指导企业加强对创新政策的认识和理解,引导企业尽可能享受创新政策带来的实惠,最大限度减轻企业负担,使企业在创新方面获得更大发展。
(二)加大政策优惠力度,扩大政策适用范围,提升和维护好企业申报的积极性,让创新政策红利覆盖更多企业,充分发挥创新政策的激励导向作用。